在校党委和行政的正确领导下，我校顺利实施了“四五”普法规划。今年是“五五”普法的开局之年，为进一步广泛深入地开展法制宣传教育，保障“十一五”规划的顺利实施，深入开展依法治校、依法治教，构建和谐校园、文明校园，促进学校持续健康发展，根据中央、省、教育厅“五五”普法工作的部署和要求，结合我校实际情况，特制定本规划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕黄山学院党委、行政的中心工作，紧扣发展与和谐两大任务，按照依法治国基本方略的要求，深化法制宣传教育，坚持法制教育与法制实践相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，大力推进依法治校、依法治教，为推进教育教学改革和学校全面健康持续发展营造良好的法治环境。
二、主要目标
通过五年的法制宣传教育，进一步树立宪法和法律的权威，强化社会主义法治理念，充分发挥法律在调整、整合诸多教育法律关系主体的各种利益关系中的基础性、主导性作用；紧密结合国家民主法制建设的新进展、新成果，通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步增强广大师生的法律意识和法治观念，进一步提高机关工作人员依法履职、服务师生的能力，进一步提高我校法治化管理理念和依法治校、依法行政的水平。
三、主要任务
1、深入开展有关宪法和国家基本政治法律制度的学习和宣传教育。深入学习宣传宪法，增强教育工作者、青少年学生的宪法意识、法治理念和法律素质，使遵守法律、崇尚法律、依法办事成为自觉行为。深入学习宣传中国特色社会主义民主法制建设的基本理论，学习宣传国家的基本政治法律制度，培育师生的现代公民意识、民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识；加强对公民基本权利以及与民生密切相关的法律法规的学习宣传，彰显社会主义法治理念；深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的公民法制宣传教育，积极倡导权利与义务相一致、权利与责任相统一的意识，引导师生依法行使权利和依法履行义务。
2、深入开展有关教育法律法规的宣传教育。按照全面推进依法治教、依法治校的要求，学习宣传有关落实国家教育方针，规范教育行政管理行为和办学行为为主要内容的教育法律知识；学习宣传保障学生人身和财产安全，构建和谐校园、平安校园的法律知识，提高师生和社会各界依法参与和管理教育的能力。
3、深入开展与和谐校园、平安校园建设，与维护社会稳定紧密相关的法律法规的宣传教育。通过开展形式多样的教育，增强师生守法、护法的观念，引导他们依法解决各种矛盾和纠纷，依法理性表达自己的利益诉求，依法维护自身的合法权益；结合加强社会治安综合治理权益；结合加强社会治安治理防控体系建设、反邪教斗争和依法打击各种违法犯罪活动，开展宣传教育，预防和减少犯罪；加强对保护公民生命、财产、健康、劳动、受教育等权利及安全生产和社会保障方面法律法规的宣传教育，构建和谐校园、平安校园，保证师生学习、生活环境的和谐、安全、健康，减少各种社会不良因素对师生的负面影响。
4、深入开展依法治校活动，逐步建立现代学校制度。完善依法治校的制度与机制，建立符合法治精神和法律规定的学校内部管理体制，探索、构建现代学校制度。大力营造符合法治理念的校园秩序和文化氛围，使学校成为大学生参与法治实践、培养法治观念、提高法律素质的重要场所。
四、对象和要求
我校法制宣传教育的对象是全校师生员工。广大师生员工要结合工作和生活实际，自觉学习法律，维护法律权威。加强以领导干部为龙头，以机关干部、教师、辅导员为重点，以青年大学生为主体的法制宣传教育。
1、加强领导干部法制宣传教育，着力提高依法执政能力。各级领导干部要带头学法用法，树立在宪法和法律范围内活动的观念，树立国家一切权力属于人民的观念，树立国家尊重和保障人权的观念，提高科学执政、民主执政、依法执政的能力，规范决策、管理和服务行为。大力推进领导干部法制教育制度化、规范化，继续坚持和完善党委理论学习中心组学法制度，完善各级领导干部法制讲座制度、法律知识年度考试考核制度。
2、加强教职员工法制宣传教育，着力培养法治观念，提高法律素质。教师既是全民普法的对象，更是加强青年大学生法制教育的实施者和表率者。为此，各院系要建立教师、辅导员普法学习制度，积极对教师和辅导员进行法律法规的培训，每学期至少组织两次集中学习，举办一次专题讲座。按教学要求配备法制课教师，加强对法制课教师的培训。其他部门职工要根据部门特点学习相关法律知识。健全和完善考试考核制度。
3、加强大学生法制宣传教育，增强大学生学法、用法、守法的观念和意识。针对新时期学生法制教育工作的新情况、新特点，紧紧抓住大学生的思想脉搏，采取多种形式，充分利用各种宣传手段，加强对大学生的法制教育，努力提高大学生法制教育的实际效果。
立足课堂，提高法制教育的渗透性。要充分发挥第一课堂的主渠道作用，坚持思想品德教育与法制教育并重，精心组织《思想道德修养与法律基础》课程的教育教学，落实好课时、师资。同时，各院系可根据自身专业特点，开展基本法律知识和有关专门法的教学、讲座，使大学生学习并掌握法律知识。
针对实际，强调法制教育的层次性。教师根据大学生特点，利用图片展览、表演、观看专题法制教育片等直观形式加强教育，使他们进一步了解自己的权利和义务，增强大学生的自信心，提高学习积极性。坚持在新生中普遍开展军训活动，学习国防知识，增强国防观念。
普治并举，突出法制教育的实践性。在保证本校学生法律课教学的基础上，各院系要组织造诣较深的教师经常到校外作法制报告，鼓励并支持教师担任社会单位法律顾问、政策法规咨询员等社会活动；把普法调查、普法下乡作为社会实践的重要内容；在每年“12.4”法制宣传活动日，组织广大学生成立法律政策宣讲服务团进行法律宣传；开展模拟法庭，使学生理论与实践相结合，更加深入的学习法律知识；定期组织法律知识竞赛和有奖征文活动，激发广大师生学法用法的热情。
加强联系，注重法制教育的社会性。各院系要积极利用社会各方面力量，开展丰富的法制教育第二课堂活动，切实加强学生的法制教育。邀请当地政法工作者到学校进行法制讲座；选派职工和学生代表做陪审员，参加法院开庭审理等。
五、实施步骤
我校第五个五年法制宣传教育规划工作从2006年开始实施，到2010年结束，共分三个阶段：
1、宣传发动阶段。2006年下半年，根据我校的实际情况，做好第五个法制宣传教育规划的制订和宣传发动工作，营造良好的法制宣传教育氛围。
2、组织实施阶段。2006年下半年至2010年，根据规划要求，制订年度法制宣传教育工作计划，明确学习任务和学法过程，有计划、有重点、有步骤地认真组织实施，务求实效。积极准备，迎接2009年省厅开展的督导检查活动。
3、全面总结阶段。2010年，按照本规划确定的目标、任务和要求，对我校第五个五年法制宣传进行全面总结、表彰奖励并接受省教育厅的考核验收。
六、基本原则和具体措施
我校第五个五年法制宣传教育工作要坚持以人为本，服务大局，服务群众的原则；坚持求实创新，与时俱进的原则；坚持从实际出发，不同对象分类指导的原则。采取如下措施。
1、强化领导，建立健全各级普法依法治理领导机构。建立健全各级法制宣传教育领导机构，是搞好普法宣传的根本保障。各院系党总支要在我校法制宣传教育领导小组的指导下，健全相应领导机构，制定好第五个五年法制宣传教育规划，认真履行职责，抓好法制宣传教育日常工作，加强调查研究，总结推广经验，指导工作开展。
2、建立法制宣传教育奖惩激励机制。逐步建立评估考核机制，完善评估考核指标体系，建立健全激励监督机制，规范信息反馈，开展规划实施的年度和阶段性考核工作，开展法制宣传教育表彰奖励工作。
3、加强专兼职相结合法制宣传教育队伍建设。开展法制宣传教育工作者学习培训活动，提高法制宣传教育工作者的政治、法律素质和业务能力；加强兼职法制宣传教育队伍建设，建立法制宣传教育人才资源库；鼓励法律职业者和法律教师、学生加入志愿者队伍，加强组织培训，积极开展主题宣传教育活动，推进志愿者活动向规范化发展；建立法制宣传教育讲师团队伍，充分发挥法制宣传教育讲师团在法制宣传教育中的作用。
4、加强法制宣传教育阵地建设。加强宣传园地建设，在公共场所建立固定和流动法制宣传设施；加强传媒阵地建设，充分发挥报刊、网络、橱窗、板报和宣传条幅等载体在法制宣传教育中的重要作用，巩固原有法制栏目，拓展法制宣传领域，提高法制宣传质量；进一步加大法制宣传教育投入，开展公益性法制宣传教育系列活动。
5、为法制宣传教育提供必要的经费和人员保障，保证工作正常开展。
中共黄山学院委员会
“五五”普法工作领导小组
组 长：李家祥
副组长：曾小保 庄丹娅 郑六一
组 员：胡家俊 任良耀 叶 鸣 黄小敏 俞跃进 邰储仓 张 赛 方小平 汪家庚
校“五五”普法领导小组下设办公室，挂靠党委宣传部。
